千年古寺搬迁烂尾16年:何时能要回300万工程款

当年西安市园林建设公司负责修建的仙游寺大雄宝殿，因为资金没到位而烂尾。

按照规划，除了法王塔之外还有6座小塔需要异地复建，但到落实时却无人关注这些小塔，只能任其散落。

2004年的一张来往对账单，显示整个工程的决算金额为639.1467万，这和官方公布的1700万的投资金额有很大的出入。

西部网讯（记者 敬泽昊） 昨天（8月12日）西部网报道了周至仙游寺及法王塔搬迁工程“烂尾”十六年。今天记者几经辗转，找到了当年的工程施工方 西安市园林建设公司。当年参与了仙游寺法王塔搬迁这一中国首例古塔异地迁建的郭奋，至今仍流露着自豪之情。这是他所在的公司承建的最著名的项目，他永远记得当年媒体云集周至采访搬迁的“盛况”。

但同时，这也是他如今最为头疼的事情，除了法王塔被宣布完工之外，剩下的建设内容并没有如约完成。而639万的工程款，这么多年只要到了314万，作为如今负责处理公司历史遗留问题的他，为要回欠款绞尽了脑汁。

盖家属楼的钱都被贴了进去

为了缓解西安城市供水压力，西安市政府在1998年决定启动黑河引水工程，而位于河谷地带的仙游寺则面临着被淹没的危险。为了保护这座千年古寺，国务院作出批示，要求对仙游寺寺庙和包括法王塔在内的多座佛塔，按照修旧如旧的原则进行异地搬迁。

为了这次搬迁，周至县政府专门成立了仙游寺搬迁领导小组办公室，并与西安市园林建设公司签订了拆迁复建工程合同。合同只约定了法王塔的搬迁，以及大雄宝殿基础的施工，相对于原先的重建方案，已有了一定程度的缩水。

整个工程决算金额为639万元，其中古塔一拆一建花费近500万元，大雄宝殿基础花费80多万元。虽然国家不允许垫资，但为了揽下这个大工程，西安市园林建设公司还是选择了冒险，而周至县从1998年到2004年一共分6次，支付了314万的工程款后，便停止了支付。

郭奋说，为了这个工程，公司甚至把盖家属楼的钱都投了进去，但只换来了两张欠条 一张是周至县300多万的工程欠款，另一张则是附近村民近100万的土方、劳力欠款。

“300多万放十几年得多少利息啊”

2005年3月，郭奋将欠款问题反映到了西安市相关部门。随后，他带着西安市委办公厅的批文来到周至县，但直到8个月后才得到周至县正式的回复 一仙游寺搬迁办一直在向黑河办催要款项中，并保证经费到位后，一定积极兑付剩余工程款。

但一晃又是8年过去了，欠款的事情依旧没有音信。为此，在今年年初，郭奋带着公司的财务来到周至县，除了双方再次核对并确认欠款外，得到的答复还是和以前一样。

“300多万放十几年得多少利息啊？！”郭奋感叹到。

1700万元投资花到哪了？

2000年6月，陕西省文物局同意了仙游寺搬迁复建初步设计及复建经费概算，要求复建建筑面积控制在4200平方米以内，总投资为3500万元。紧接着西安市政府也作出了批示，要求“先按已批准的概算投资1500万元执行，由周至县人民政府包干使用，组织实施。”

而截至2008年6月，黑河办向周至县拨付搬迁资金1306.766万元，并全部用于包括法王塔迁建、寺院拆除和复建等仙游寺搬迁复建工作支出这一点在周至县提供的情况说明中也得到了证实，周至县还自掏腰包，拿出了一部分资金，共计1700万元。

但在施工方先行垫资的情况下，看似充足的资金怎么还会造成工程烂尾，甚至还欠了300多万欠款呢？在情况说明中，周至县将原因归结为黑河办没有支付余下经费概算剩余的部分，共计2302万。同时表示将招商引资，以早日恢复仙游寺文物景观。

没有花出去的200多万追加投资

在情况说明中，周至县提到“经过多次协商，2009年初，黑河办同意追加仙游寺建设经费230万元，用于仙游寺大雄宝殿建设。”

据郭奋回忆，当时黑河办改组后成立的西安市水务集团曾经联系到他们，并且已经达成了协议。郭奋称，这个时候，曲江管委会却突然介入了，表示有意向开发仙游寺，并积极与周至县进行了对接。

郭奋说，两家一直说在谈，但谈了几年了，依旧没见有什么动静。而这200多万，最终也没有花出去。（文中郭奋为化名。）

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